7月5日，第三个“淮安企业家日”如约而至。这一天，淮安以一场高质量发展企业家顾问暨人工智能赋能制造业座谈会，向全市企业家致以最高敬意。此前不久，在中小微企业日主题活动上，《淮安市大力促进中小微企业健康发展十条措施（试行）》正式发布；由市工信局牵头建设的“淮企小秘书”2.0版一站式惠企服务平台正式上线。一系列密集动作，勾勒出淮安厚植营商沃土、凝聚发展合力的清晰路径。
“小秘书”迭代，企业诉求“一键直达”
将时间拉回2024年，彼时，“淮企小秘书”1.0版刚刚上线。该平台的核心功能是将供需市场搬到线上，企业可以在“24小时不下班”的线上工业集市中寻找配套资源，卖产品、买服务等均可在供需服务板块进行。用市工信局的话说，就是“做企业的贴身小秘书”。
图源 淮安发布
如今，2.0版焕新升级，远不止版本号变更那么简单。平台一口气推出六大核心服务功能：政策精准归集、诉求便捷响应、供需精准匹配、银企线上对接、培优育强赋能、涉企服务集成。其中最引人注目的是“诉求速办”功能——企业在发展中遇到各类问题，可通过该模块一键填报，由“小秘书”牵头帮办，有效改变以往“多头跑、反复跑”的困境。
平台背后是一整套服务体系的支撑。目前，淮安已构建222名处级营商服务专员、271名政策专员、101名营商环境监督员联动协作的政企服务网络。2025年以来，41个市级机关的222名营商服务专员累计为企业解决问题近700个。
服务的成效，企业最有发言权。江苏邦宇薄膜技术有限公司副总经理刘晓军回忆，公司2020年注册时，“手续仅用一天便全部办结”，项目推进迅速，仅用一年多即投产运营，而同类项目通常需要三年左右。去年，公司最新研发的超薄型阻燃膜实现国内首创，填补了行业空白。
“座谈会”交心，发展难题“现场认领”
也是在2024年，淮安首次设立“企业家日”。三年过去，这个日子已成为这座城市致敬企业家的固定节日。
今年“淮安企业家日”举行的座谈会上，淮安市委书记史志军向续聘和新聘的“淮安高质量发展企业家顾问”代表颁发聘书，12位企业家顾问代表紧扣发展脉搏，围绕“人工智能赋能制造业发展、科技创新与产业创新深度融合、产业链供应链协同发展”等时代命题踊跃发言、深入探讨。
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同一天下午，淮阴区的座谈会上，区委副书记、区长何喆向企业家致以节日问候。会议打破传统形式，不设主席台、不分层级席位，20余家区级职能部门主要负责人与23名企业家代表围坐交流。
现场气氛务实，7位企业家人大代表开门见山提建议：淮安永捷电子董事长董加银提出统筹布局专业电镀表面处理公共平台，补齐产业链短板；中天钢铁相关代表呼吁深化校地合作搭建高能级科创平台；纽泰格科技张义建议实施产业培育“三个一”工程，精准补链强链。职能部门现场认领、当场答复。
从市级到区级，从座谈会到常态化机制，淮安正在形成一套“政企双向奔赴”的互动模式。
“换位跑”下沉，审批堵点“一线疏通”
营商环境好不好，企业最有发言权。近半年来，一批企业案例提供了最直接的注脚。
2025年8月，鹏鼎控股淮安园区总投资80亿元新项目开工。这家2006年落户淮安的企业，累计在淮安经开区投资已超160亿元。本次项目全部建成投产后，预计年新增开票销售100亿元、新增纳税2亿元以上。
在开工仪式上，鹏鼎控股董事长沈庆芳深情回顾了来淮投资创业的历程，他表示：“鹏鼎控股在淮安的发展，离不开淮安市委、市政府和淮安经开区的大力支持。淮安坚持‘做的要比说的好、服务要比需求早’的理念，聚力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，坚定了鹏鼎控股扩大投资、携手共进的信心。”
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数据显示，2025年，淮安共实现120类“一件事”全市域通办联办，类型数量全省最多；涉企检查次数压降51%、罚款减少36%，行政执法“三专三减”获评全国优化营商环境典型做法；“法润淮商、助企强会”入选全国民营经济法治建设典型案例。这些指标共同指向一个结论：企业的“用脚投票”，源于服务的“用心铺路”。
今年，淮安延续了这一态势。在淮阴区，一场名为“换位跑一次”的行动正在重塑政企关系。5月下旬，淮安志博精密科技有限公司1-3#厂房改造项目进入收尾阶段，企业负责人黄刚劲却对着消防备案材料犯了愁。接到诉求后，淮阴区数据局副局长陶正宏第一时间带队上门，图纸一张张核对，材料一条条梳理，从线上答疑到线下指导全流程“陪跑”，大幅缩短了审批时限，让项目顺利完成备案。
今年以来，淮阴区181名领导干部下沉一线，已累计排查梳理问题约300条，解决企业诉求600多件，上门帮办服务约300次，群众诉求办理时限平均缩短超40%。
从“淮企小秘书”的迭代升级到“企业家日”的三年坚守，从“换位跑一次”的俯身服务到龙头企业的扩产增资，淮安正以营商环境的“软实力”构筑起高质量发展的“硬支撑”。
文/吴铭菲
资料来源：淮安发布 淮安日报 无线淮安 淮安市人民政府
