【文/观察者网 周砚之】
欧洲消费者从中国电商平台购买廉价商品，正在变得越来越贵。
11月1日，欧盟正式开始对来自欧盟以外的跨境电商商品征收2欧元海关处理费。这项新收费与今年7月实施的3欧元低价商品关税叠加，意味着一件售价仅3欧元的小商品，可能需要额外承担5欧元的税费。
更值得注意的是，欧盟官员透露，自7月实施第一轮关税以来，相关小包裹进口量已经下降约64%。如今第二轮收费接踵而至，中国跨境电商赖以快速扩张的低价直邮模式，正面临越来越大的压力。
半年内两次收费，廉价包裹优势受到冲击
根据欧盟规定，7月1日起，价值不超过150欧元的境外电商包裹，需要按照不同商品类别缴纳每类3欧元的固定关税。
11月1日开始实施的2欧元处理费，则适用于所有价值的境外直邮电商包裹，同样按照商品类别计算。
例如，一个包裹装有10件同类T恤，只需缴纳一次相应费用；如果同时包含帽子和T恤两类商品，费用就需要分别计算。
对于价值不超过150欧元的包裹，单一商品类别需要承担的关税和处理费合计达到5欧元，此外还可能涉及增值税。
这意味着，一件售价3欧元的廉价饰品或生活用品，如果单独从中国寄往欧洲，相关固定税费甚至可能超过商品本身的价格。
受影响最大的，正是Temu、SHEIN、速卖通等依靠中国供应链和跨境直邮模式拓展欧洲市场的电商平台。
过去，极低的商品价格、庞大的产品种类和直接从中国发货，是这些平台吸引欧洲消费者的重要竞争优势。
但固定费用与商品售价无关，价格越低的商品，受到的冲击反而越大。
欧盟为什么接连出台这些措施？
一个重要原因是，来自中国的廉价包裹数量增长过快。
据欧盟公布的数据，2025年进入欧盟的低价小包裹接近60亿件，其中约93%来自中国。
欧盟认为，大量低价包裹不仅增加海关监管负担，还给欧洲本土零售商带来不公平竞争，同时存在部分商品不符合欧洲安全标准的问题。
从目前的数据看，第一轮关税似乎已经产生明显影响。
法新社11月1日报道称，自7月实施3欧元关税以来，欧盟相关小包裹进口量已下降约64%。
不过，欧盟官员强调，现在断言进口量下降完全由关税造成还为时过早。企业调整物流方式、订单结构变化等因素，都可能影响统计结果。
即便如此，固定关税对低价值商品的成本冲击已经十分明显。
对于中国跨境电商而言，未来可能需要更多依靠欧洲本地仓、大批量进口和本地配送来降低直邮成本。但这种转型又会增加仓储、库存和运营费用。
大型平台或许能够消化这些成本，依靠薄利多销的中小卖家却可能被迫退出部分欧洲市场。
欧盟想保护本土商家，消费者会不会最终买单？
值得关注的是，新收费恰好赶在欧洲黑色星期五、网络星期一和圣诞购物季之前实施。
欧盟强调，2欧元处理费原则上由电商平台、卖家或相关经营企业承担，而不是直接向消费者征收。
但企业承担费用，并不意味着消费者不会受到影响。
商家完全可能通过提高售价、减少折扣或设置最低订单金额，将成本转嫁给消费者。
欧洲消费者组织BEUC已经表达担忧，认为一些平台可能在结算最后阶段才将新增费用转嫁给消费者。该组织提醒，按照欧盟法律，商品完整价格必须提前明确展示。
对欧洲消费者来说，政策存在明显的两面性。
一方面，更严格的监管有助于减少不合格商品进入市场，也可能改善本土零售商的竞争环境。
另一方面，低价商品减少、网购成本提高，受影响最大的可能恰恰是依赖廉价消费品的普通家庭。
欧洲本土商家或许能够因此夺回部分市场，但这些商品是否真的能够在欧洲以接近中国电商的价格生产和销售，仍然是一个疑问。
从更深层次看，欧盟正在试图改变中国跨境电商进入欧洲市场的规则。
过去，中国电商依靠极低的制造成本和直达消费者的物流体系，把几欧元的商品卖到了欧洲。现在，欧盟则试图通过增加进口成本，重新拉近中国电商与本土零售商之间的价格差距。
但价格优势并不只来自关税制度，也来自中国制造业庞大的产业链和供应链效率。
欧盟可以提高商品进入市场的成本，却未必能够让本土企业迅速建立同样高效的供应体系。
因此，这场政策调整的最终结果，可能不是中国商品退出欧洲，而是中国跨境电商加速转型、欧洲市场出现新一轮洗牌，以及部分消费者为更昂贵的商品支付更高价格。
欧洲想让廉价进口商品付出更多成本，最终究竟由中国卖家还是欧洲消费者承担，将是接下来最值得关注的问题。
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