2026年10月8日，北京市印发《北京市“十五五”时期现代化基础设施发展规划》，提出16项举措，明确“率先落地6G试验网”，并将卫星互联网纳入首都基础设施体系。在配套的数字经济规划框架下，北京正布局25个以上6G试验站点，天津、雄安同步推进5个，目标指向“空天地一体化网络”。 2025年《上海市关于加快培育商业航天先进制造业集群的若干措施》明确指出，到2027年，上海商业航天产业规模力争达到1000亿元左右。近日，上海也发布了《上海市行业航天星城总体规划》，以闵行区为主体，打造集生产制造与发射服务于一体的商业航天产业集群。
将卫星互联网与6G试验网并列纳入基础设施规划，释放了一个明确的政策信号：卫星互联网正被更明确地纳入“空天地一体化”的基础设施框架。
基建化意味着什么：从项目制到设施制
卫星互联网写进新基建，改变的不是概念本身，而是需求的产生方式。
在此之前，国内低轨星座的主要驱动力是工程推进：GW星座和千帆星座按批量发射节奏组网，每一次发射都是独立的工程节点。但基础设施的视角不同——它不只看发射，还看覆盖、接入、运营和服务的一体化。北京市的规划中，卫星互联网被纳入首都基础设施体系，意味着它被纳入了与信息通信新基建相同的投资和监管路径。
这中间的差别可以概括为：项目制是“先建网、再找应用”，设施制是“按需求、建能力”。对于产业链下游的地面终端厂商而言，需求产生方式会更接近设施配套采购——节奏更可预期，但不会在规划发布后立刻放量。这个过程的节奏更慢，但更持续。
地面终端的匹配能力：从可用到可规模
当卫星互联网以基建方式推进时，地面终端芯片的考核标准会发生变化。
项目制阶段，终端芯片的考核重点是“能不能用”——频段覆盖、功耗、吞吐量满足星座的基本通信需求即可。进入设施制阶段，考核标准会向“能不能规模用”倾斜：批次一致性、供应链稳定性、参数可追溯，都会从技术指标升级为基础设施采购的准入门槛。
地面终端的核心器件是相控阵天线中的T/R（发射/接收）芯片。低轨卫星通信采用Ku频段（12–18GHz）和Ka频段（26.5–40GHz），前者产业链成熟、终端成本可控，后者带宽更大但工艺门槛更高。无论是哪种频段，相控阵天线的T/R芯片在整机终端中的成本占比都很高。据行业测算，T/R芯片在相控阵天线中的成本占比可达40%左右。
这意味着，地面终端的成本结构里，射频芯片是最大的一块。基建化带来的规模采购，最终会把压力传导到芯片侧——不是压低价格，而是要求芯片在可量产的基础上保持参数一致。
基建化改变的是采购逻辑和节奏预期，不改变 “组网→终端规格冻结→设备商集采” 的先后次序。地面终端芯片的业绩兑现，仍滞后于在轨组网建设半年到一年。
一个观察样本：地面终端芯片走到哪一步
康希通信（688653.SH）通过旗下控股子公司知融科技参与地面终端T/R芯片环节。
据相关资料，康希通信（688653.SH）旗下控股子公司知融科技的Ku频段TDD产品获得多家千帆星座地面终端供应商选用，千帆星座地面终端八家中标厂商中有六家将知融芯片用于独立或并行的终端方案；Ka频段产品在GW星座的潜在供应商中，超过一半使用芯片做终端产品的厂家采用了知融芯片方案。星上载荷方向产品仍处于研发设计阶段，预计2027年6月30日前完成定型。需要说明的是，卫星相关业务整体尚未形成规模化收入，当前阶段是“卡位”而非“兑现”。
从基建采购的视角看，Ku频段产品已完成从“可用”到“可规模交付”的跨越，处于等待终端设备商批量采购启动的阶段。Ka频段方案仍处于方案认可层面，距离批量交付还有客户定型和产能爬坡两个环节。
卫星地面终端的放量节奏，不取决于单颗卫星何时入轨，而取决于星座组网覆盖度、终端规格冻结和设备商采购计划三个条件的叠加。基建化不改变这个周期，但它提供了一个更稳定的采购预期——设施制下，采购不是一次性的，而是跟着覆盖进度分批释放的。
结语
卫星互联网被纳入新基建体系，是一个政策信号，也是一个产业节奏的信号。它意味着低轨星座的建设不再是孤立的航天工程，而是被纳入了与地面通信网络协同演进的基础设施框架。
对地面终端芯片厂商而言，基建化带来的变化不是需求的突然爆发，而是终端芯片的采购逻辑，会更偏向“跟着设施建设节奏配套”，而不是单次项目招标。这要求芯片产品在技术指标之外，具备与基础设施采购相匹配的量产一致性和供应链稳定性。从"可用"到"可规模"，是地面终端芯片在基建化背景下更需要提前具备的能力。
关于康希通信
康希通信（688653.SH）以Wi-Fi射频前端芯片为核心业务，产品覆盖Wi-Fi 5/6/7全系列，已完成博通、高通、联发科、瑞昱四大国际主芯片平台参考设计认证。公司同时积极拓展泛IoT领域：工业IoT产品已在智能表计、智能家居等场景落地，Cat.1蜂窝射频前端芯片已开始小批量出货并通过模组大厂认证；低空经济无人机用射频前端芯片已实现批量交付；在卫星互联网方向，公司通过旗下控股子公司知融科技布局Ka/Ku频段毫米波相控阵T/R芯片，已在千帆星座、GW星座地面终端芯片中占有领先地位。
风险提示： 本文不构成投资建议，所涉业务规划不构成业绩承诺。
