
“十五五”开局,培育新动能的政策密集落子,但是技术到底要如何增进人的福祉,依然是一个值得思考的问题。
11月3日,李强总理出席2026年世界互联网大会乌镇峰会开幕式并发表主旨演讲,提出“当今时代互联网发展需要更加突出以人为本的价值取向”,“希望互联网相关技术能够增强人的能力、拓展人的选择、彰显人的价值、增进人的福祉,而不能让人成为技术的附庸,更不能让技术加剧人类发展的分化”。
互联网相关技术是如此,而培育新动能的其他相关技术也应该是如此。
11月2日,国家发改委召开“培育壮大新动能”情况发布会。“十五五”时期,将重点培育集成电路、航空航天、生物医药等六大新兴支柱产业。发展新质生产力,涵盖的范围其实很广泛,包含了“新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业发展”。
也就是在这个发布会上,相关发言人回应了媒体提出的“人工智能在带来巨大发展机遇的同时,也带来算法安全、伦理规范等新的风险挑战”的问题。尤其是提出,确保技术以人为本、向上向善。在就业影响方面,密切关注人工智能对就业结构的影响。
再进一步看,何立峰副总理11月4日至5日到北京调研,先后到北京怀柔、通州等地,实地调研相关科技基础设施、智能制造和生物医药企业。何立峰指出,要坚持发展和安全并重,加大对人工智能、算力网建设等领域的金融支持和要素保障,统筹做好创新发展与风险防控,有序扩大新型基础设施建设投资。
从一系列的新闻之中可以读出来的信息是,无论是发展新质生产力,还是培育壮大新动能,新技术的前沿都是多元的,新产业的发展,也是多元的。而对于最为火热的人工智能来说,一方面,要通过“人工智能+”让更多行业受益;另一方面,也要做好创新发展与风险防控的平衡,让技术真正增进人的福祉。
最为重要的是,新动能的培育,需要长期资本陪伴更多产业长跑,而不是把资金集中押注在少数赛道上。
长期资本为什么重要?新动能产业,投入大、周期长、风险高。集成电路的产能爬坡、人工智能的算力与场景投入、未来产业的基础研究,都不是短期投资能够覆盖的,它们需要的是能够承受技术路线不确定性、容忍早期亏损、陪伴企业走得更远的资本。长期资本的意义,不在于给某个赛道更多钱,而在于让不同产业在不同阶段都能找到匹配的融资接力。
产业多元为什么重要?新动能政策涵盖的产业方向是多元的,但资本流向未必同步。在2026年的资本市场,无论是美国还是中日韩市场,资金的成交和持仓,都高度集中于AI硬件和算力方向,融资盘集中涌入,机构重仓结构明显偏向少数科技龙头。如此拥挤的赛道,要么是涨得高高在上,要么就是反过来跌得绵绵不绝。
大量资本涌入科技行业和龙头企业,推高杠杆,不仅对传统行业产生挤出效应,也会对其他本应受到资金关注的新兴产业产生影响。生物医药、高端制造、海洋经济、航空航天,同样需要长期资本。如果长期资本只流向少数单一赛道,培育新动能就容易变成单点下注,而不是多元产业生态的培育。
资本市场近几个月的调整,龙头股大幅回调,拖累整个市场情绪。政策面也出了各种办法,“类平准基金”可以阻断负反馈,“互换便利和回购增持再贷款”可以提供流动性缓冲,但这些工具能缓解流动性压力,却无法替代资本向更多赛道扩散的过程。
稳市场争取到的时间,应当用来推动长期资本覆盖更多产业,而不是等待同一个拥挤结构自然修复。那么,要怎样让长期资本愿意陪更多产业长跑?这才是最值得思考和最急需解决的问题。让长期资本陪伴更多产业长跑,新动能多几条腿走路,资本市场也才有更扎实的基本面。
责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳







